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國(guó)內(nèi)出口的企業(yè)用木質(zhì)包裝的“慎行”

2014年6月,深圳市的某電子公司向龍崗檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)一批木卡板要出口美國(guó),要求出具熏蒸消毒證書。此批木卡板一共有18個(gè),來自東莞市,并附有除害處理合格的憑證。龍崗檢驗(yàn)檢疫局的工作人員在檢疫過程中發(fā)現(xiàn),此批卡板雖然已蓋有IPPC標(biāo)識(shí),但并未標(biāo)注處理的日期,廠方也沒辦法提供貨物交接清單,無法核對(duì)該批卡板的處理日期;同時(shí),部分卡板存在發(fā)霉、潮濕,有害蟲危害狀等現(xiàn)象,檢疫風(fēng)險(xiǎn)高,不符合出證要求。

木質(zhì)包裝因結(jié)實(shí)耐用、成本低等特性,在國(guó)際貿(mào)易中被廣泛使用。為防范植物疫情通過木質(zhì)包裝傳播,2002年3月國(guó)際植物保護(hù)公約(簡(jiǎn)稱IPPC)發(fā)布了《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》,并提出如下要求:加入IPPC的國(guó)家要承擔(dān)建立完善的木質(zhì)包裝監(jiān)管及處理機(jī)制,降低木質(zhì)包裝的疫情風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù);經(jīng)官方認(rèn)可符合標(biāo)準(zhǔn)的木質(zhì)包裝,必須施蓋IPPC標(biāo)識(shí)以識(shí)別該木包裝已經(jīng)過認(rèn)可的處理,無IPPC標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不符合要求,可能連同貨物被責(zé)令退運(yùn)出境。我國(guó)從2006年起執(zhí)行這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)行業(yè)內(nèi)部反映,有深圳轄區(qū)外的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)為搶占深圳市場(chǎng),惡意壓價(jià),在生產(chǎn)、處理過程中偷工減料,使用樹皮、蟲孔較多的劣質(zhì)材料,未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的情況下直接加施IPPC標(biāo)識(shí);甚至有無標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè),使用假冒印章,或向有資質(zhì)的企業(yè)租借印章,直接加施IPPC標(biāo)識(shí),供貨給深圳使用企業(yè)。前文所述不合格案例,恰恰印證了這種違規(guī)行為的存在。

出口企業(yè)如使用了未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的木包裝出口,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患:一方面容易導(dǎo)致出口產(chǎn)品因木質(zhì)包裝問題而退貨,造成經(jīng)濟(jì)損失,且不管木質(zhì)包裝購自何處,勢(shì)必會(huì)對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)生不良影響;另一方面則嚴(yán)重影響我國(guó)檢疫處理的官方信譽(yù),若進(jìn)口國(guó)以此為由對(duì)我國(guó)木質(zhì)包裝采取加嚴(yán)查驗(yàn)措施,勢(shì)必對(duì)我國(guó)的出口造成巨大負(fù)面影響。

檢驗(yàn)部門在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),提醒木質(zhì)包裝使用企業(yè)一是要選擇可靠的木質(zhì)包裝供應(yīng)商,選擇木質(zhì)的來源可靠,一定確保采購的木質(zhì)包裝經(jīng)過具有資質(zhì)的IPPC標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的有效檢疫處理,并索要檢疫處理合格憑證;二是要對(duì)所使用的木質(zhì)包裝進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān),檢查是否存在霉變、是否帶有樹皮和蟲孔、是否攜帶有害生物等,同時(shí)核對(duì)是否加施正確的IPPC標(biāo)識(shí)和處理批號(hào);三是對(duì)庫存的木質(zhì)包裝要加強(qiáng)存放條件的管理,保持干燥、通風(fēng),遠(yuǎn)離污染源,避免有害生物二次侵染

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